Общественное обсуждение по проекту программы профилактики рисков причинения вреда при муниципальном земельном контроле. С 12.03.2025 г. по 12.04.2025 г.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального
земельного контроля на территории Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального
района Саратовской области на 2025 год

1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
   1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области на 2025 год (далее - Программа, Программа профилактики) разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области.
   2. Предметом программы профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области является:

соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее — подконтрольные субъекты) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность (далее - обязательные требования);

исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
   1. Основными целями Программы профилактики являются:

1. стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми подконтрольными субъектами;
2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3. повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
   2. Проведение профилактических мероприятий Программы профилактики направлено на решение следующих задач:

1. укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
2. повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3. оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
4. другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.

В Программу возможно внесение изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с необходимостью осуществления профилактических мер.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

1. 1. При применении консультирования:

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

1. организация и осуществление муниципального земельного контроля;
2. порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных положением по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области;
3. порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль;
4. получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Администрацией Мокроусского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области (далее - Управление) в рамках контрольных мероприятий.
   2. Должностные лица администрации, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией, входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий (далее - инспектор) осуществляют консультирование подконтрольных субъектов по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий.
   3. Консультирование не должно превышать 15 минут.
   4. Администрация  не предоставляет подконтрольным субъектам и их представителям в письменной форме информацию по вопросам устного консультирования.
   5. Консультирование в письменной форме осуществляется инспектором в следующих случаях:

• подконтрольным субъектом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;
• за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;
• ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.
  6. Подконтрольный субъект вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  7. Администрация осуществляет учет письменных консультирований.

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

На реализацию Программы профилактики расходование бюджетных средств не предусмотрено.

1. 1. Реализация Программы профилактики способствует:
1. соблюдению подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;
2. соблюдению (реализации) требований, содержащихся в разрешительных документах;
3. соблюдению требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   2. исполнению решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

4.3.       Показатели по профилактическим мероприятиям информирование и консультирование: